掃碼關(guān)注
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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2023年4月28日至6月1日,區(qū)委第二巡察組對(duì)九聯(lián)集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察,2023年11月2日,區(qū)委巡察組向九聯(lián)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
為確保巡察整改責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位,取得實(shí)效,集團(tuán)黨委高度重視區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn),迅速行動(dòng),于11月2日、11月9日、11月21日三次召開(kāi)專題會(huì)議,并形成整改方案于11月21日上報(bào)區(qū)委第二巡察組。近三個(gè)月來(lái),九聯(lián)集團(tuán)黨委結(jié)合九聯(lián)集團(tuán)實(shí)際情況,針對(duì)巡察提出的4大類40個(gè)問(wèn)題,形成專項(xiàng)方案,制定了105項(xiàng)整改措施。截至目前,已完成35個(gè)問(wèn)題(其中17個(gè)需要完成后長(zhǎng)期堅(jiān)持)100項(xiàng)整改措施的整改工作。剩余5個(gè)問(wèn)題5項(xiàng)措施正在持續(xù)整改中。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1.為確保巡察整改工作取得實(shí)效,成立以黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),總經(jīng)理,黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)和落實(shí)督辦。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,直接抓、抓具體、抓到底,定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,縱深推進(jìn)整改工作。分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表,帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,督促分管部門扎實(shí)有序推進(jìn)整改,協(xié)同推進(jìn)整改落實(shí)。
2. 2024年1月18日,九聯(lián)集團(tuán)黨委組織召開(kāi)了專題民主生活會(huì),區(qū)委主題教育第9聯(lián)絡(luò)組、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)指導(dǎo),黨委班子成員嚴(yán)格對(duì)照9個(gè)方面,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,并針對(duì)主題教育中發(fā)現(xiàn)和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),并牽頭制定了整改措施,嚴(yán)格按照要求落實(shí)整改工作。
(二)責(zé)任落實(shí)方面
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,切實(shí)把落實(shí)巡察整改工作作為集團(tuán)黨委當(dāng)前重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組的意見(jiàn)和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,遵循“突出重點(diǎn)、分類整改、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效”的原則,對(duì)區(qū)委第二巡察組提出的4個(gè)方面40項(xiàng)具體問(wèn)題,認(rèn)真剖析根源,找準(zhǔn)問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改和分期整改相結(jié)合,共制定105條整改措施,并形成“三單合一”的“區(qū)委第二巡察組巡察成都九聯(lián)集團(tuán)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作臺(tái)賬”,對(duì)能夠立即解決的問(wèn)題,立說(shuō)立行、馬上整改,對(duì)需要一定時(shí)間解決的,持續(xù)用力、抓實(shí)抓好,推進(jìn)整改到位,對(duì)于制約因素較多而短期內(nèi)難以整改到位的,制定措施、落實(shí)責(zé)任、有序推進(jìn),逐步解決。集團(tuán)黨委要求各部門切實(shí)履職盡責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)整改,做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位,解決問(wèn)題到位,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,不斷提升集團(tuán)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(三)監(jiān)督檢查方面
集團(tuán)黨委針對(duì)在巡察過(guò)程中對(duì)集團(tuán)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話20人次;集團(tuán)紀(jì)委采取“四不兩直”方式,督導(dǎo)落實(shí)情況,檢查5次,下發(fā)工作提示函2份;集團(tuán)紀(jì)委內(nèi)部介入調(diào)查5次,督促集團(tuán)人事部門按程序辦理受處分人員崗位調(diào)整,其中中層交流3人,主管交流1人,降級(jí)2人,辭退2人。
二、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署和省委、市委、區(qū)委重要工作要求落實(shí)情況
1.針對(duì)“一是堅(jiān)持‘第一議題’制度不到位;二是理論學(xué)習(xí)不深不細(xì)”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年12月18日,黨委會(huì)研究制定《九聯(lián)集團(tuán)黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神納入黨委會(huì)、辦公會(huì)。制度制定以來(lái),黨委會(huì)、辦公會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,組織學(xué)習(xí)41次。
二是2023年3月29日,制定《“九聯(lián)我來(lái)講”暨成都九聯(lián)投資集團(tuán)2023年干部職工培訓(xùn)實(shí)施方案》,組織開(kāi)展“不忘初心擔(dān)使命砥礪前行展作為”黨的二十大精神專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神宣講等專題學(xué)習(xí)20期2000余人次,參訓(xùn)率達(dá)100%,同時(shí)制定《“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)考核辦法》加強(qiáng)線上學(xué)習(xí),用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),全體黨員參訓(xùn)率100%,平均積分達(dá)39分/天/人,排序居國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)第一。
三是制定《九聯(lián)集團(tuán)學(xué)習(xí)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,由集團(tuán)紀(jì)委牽頭嚴(yán)格監(jiān)督各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考勤及參訓(xùn)紀(jì)律,并納入績(jī)效考評(píng)。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.針對(duì)“2021年未完成區(qū)重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,在區(qū)屬國(guó)有企業(yè)中排名末位”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年共策劃包裝項(xiàng)目118個(gè),投資額達(dá)525.16億元,策劃包裝工作任務(wù)完成情況在區(qū)國(guó)資系統(tǒng)中排名第一。
二是2023年以來(lái)每周對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理,形成工作周報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,定人限時(shí)處理。
三是已完善《工程管理部?jī)?nèi)部管理機(jī)制》,要求項(xiàng)目管理人員盡職履責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度等的檢查。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.針對(duì)“近年來(lái),黨委沒(méi)有聽(tīng)取公司保密工作專題匯報(bào)”的問(wèn)題。
整改情況:
一是調(diào)整完成《集團(tuán)保密領(lǐng)導(dǎo)小組成立實(shí)施方案》,并修訂《九聯(lián)集團(tuán)保密工作管理制度》。
二是2023年第42次黨委會(huì)上做了2023年保密工作落實(shí)情況及2024年工作計(jì)劃的專題報(bào)告。
三是2023年12月以來(lái),每月集團(tuán)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)開(kāi)展了保密安全檢查,并形成了檢查機(jī)制和檢查臺(tái)賬(已核實(shí)九聯(lián)集團(tuán)無(wú)涉密電腦)。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不夠細(xì)致。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不深刻;二是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作專題研究不夠;三是對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判能力不足”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已完成《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度》制定,明確將意識(shí)形態(tài)納入年度考核。成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、黨委委員任副組長(zhǎng),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。在集團(tuán)黨委擴(kuò)大會(huì)上開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專題研究審議,分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì),探討應(yīng)對(duì)措施,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行安排部署。不斷強(qiáng)化黨組織書(shū)記抓意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,形成集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合部督導(dǎo)推進(jìn),各黨支部分工負(fù)責(zé)的工作格局。專題研究意識(shí)形態(tài)工作10余次,學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容20余次,每半年向上級(jí)黨委專題報(bào)告集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作指示精神和工作要求,定期聽(tīng)取下級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。在年初的各項(xiàng)檢查中,對(duì)集團(tuán)2022年民主生活會(huì)和組織生活會(huì)落實(shí)情況進(jìn)行抽查,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤觀點(diǎn),及時(shí)提出批評(píng)、督促進(jìn)行整改。
二是已完成《年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判制度》制定。把意識(shí)形態(tài)工作擺在最首要、最突出的位置,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化思想教育政治引領(lǐng),重視并落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保黨員的日常思想政治工作落實(shí)落細(xì)落地。將其納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入各級(jí)黨組織書(shū)記黨建述職工作中,納入紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍,與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同部署、同研究、同檢查、同考核。研究制定了《突發(fā)事件信息報(bào)送制度》《政務(wù)新媒體平臺(tái)管理辦法》《新聞發(fā)布管理辦法》《保密工作管理制度》等相關(guān)制度,明確宣傳管理職責(zé)、審批流程與問(wèn)責(zé)追責(zé),進(jìn)一步規(guī)范了意識(shí)形態(tài)陣地管理。同時(shí)大力開(kāi)展信息宣傳工作,傳播正能量。2023年專題研究意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)等3次,學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容10余次。常態(tài)化、制度化推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
三是已完成《網(wǎng)絡(luò)輿情工作方案及突出事件應(yīng)急工作預(yù)案》《意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)計(jì)劃》制定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)判和防控思想工作,多渠道多手段開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。出臺(tái)《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育宣傳引導(dǎo)方案》,始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理,掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),切實(shí)做到輿情情況第一時(shí)間知曉,引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位。定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向,及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。建立健全黨務(wù)企務(wù)公開(kāi)制度,所有宣傳欄、信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)的內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由綜合管理部統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對(duì)集團(tuán)網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度,加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前集團(tuán)有官方網(wǎng)站1個(gè),微信公眾號(hào)1個(gè),沒(méi)有出現(xiàn)一起敏感事項(xiàng)。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),提高輿論引導(dǎo)水平,先后在成都日?qǐng)?bào)、錦觀新聞等媒體上發(fā)布信息10多篇,營(yíng)造了積極向上的輿論環(huán)境。截止目前集團(tuán)微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已達(dá)1429人,新增417人;發(fā)布文章120余篇。集團(tuán)官網(wǎng)全年流量達(dá)3千人次。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控,做好負(fù)面信息的調(diào)查核實(shí)、對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意傾向苗頭性問(wèn)題,定期開(kāi)展分析研判,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),牢牢把握話語(yǔ)權(quán),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)教育不夠扎實(shí)。一是理論學(xué)習(xí)方式單一;二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,沒(méi)有根據(jù)黨組實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃”的問(wèn)題。
整改情況:
一是強(qiáng)學(xué)習(xí)教育狠抓理論武裝。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),教育全體黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則和政治道路上始終與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”、理論中心組集中學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)等制度。2023年以來(lái),共組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)15次,黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)40余次,干部集中學(xué)習(xí)5次。黨委所屬5個(gè)黨支部運(yùn)用“三會(huì)一課”和主題黨日開(kāi)展學(xué)習(xí)教育70余次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課10余次。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)深悟透“4+4”必讀書(shū)目,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企系列重要論述,習(xí)近平總書(shū)記近期重要講話精神和省委、市委、區(qū)委的最新貫徹舉措。按人均每天不少于30分學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn),用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),讓全公司黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。積極對(duì)外報(bào)送黨史辦、清廉蓉城·清韻溫江、組工信息、魚(yú)鳧先鋒49篇采納11篇。此外,在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)、今日頭條、今日溫江、溫江新聞等對(duì)外宣傳媒體發(fā)稿10余篇。
二是重內(nèi)容豐富活動(dòng)形式。制定2023年度《意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)計(jì)劃》和《年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》,圍繞集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作積極開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)、工程建設(shè)形象報(bào)道、典型人物宣傳和黨群活動(dòng)新聞報(bào)道,發(fā)揮宣傳鼓舞職工干勁、擴(kuò)大集團(tuán)影響力、提升集團(tuán)品牌形象的作用。
三是多渠道開(kāi)展教育培訓(xùn)。把意識(shí)形態(tài)納入人才隊(duì)伍培養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)黨員干部職工愛(ài)崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn)。推出“九聯(lián)我來(lái)講”由員工主講的專題培訓(xùn),不定期開(kāi)展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)與國(guó)企改革發(fā)展深度融合,現(xiàn)已舉辦20期。在干部職工中大力宣傳學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)干部職工強(qiáng)調(diào)文明建設(shè)、規(guī)范建設(shè)的重要性,要求集團(tuán)員工言傳身教,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,善于運(yùn)用教育的方式,向群眾傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵,在社會(huì)上形成和諧的氛圍。先后組織開(kāi)展干部職工籃球、足球、羽毛球、瑜伽、健身操等興趣小組班,充實(shí)員工特長(zhǎng)愛(ài)好,增強(qiáng)干部職工的幸福感和歸屬感。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
6.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)陣地管理有待加強(qiáng)。一是戶外宣傳載體管理不到位;二是宣傳內(nèi)容單薄”的問(wèn)題。
整改情況:
一是集團(tuán)旗下的所有戶外廣告宣傳載體均已按照上級(jí)要求全部移交成都金鷹傳媒廣告有限責(zé)任公司,并簽訂移交合同,下一步由成都金鷹傳媒廣告有限責(zé)任公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核。
二是集團(tuán)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),多通道擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力,深度挖掘榜樣力量、典型事例,提升九聯(lián)品牌知名度和美譽(yù)度,2023年度九聯(lián)集團(tuán)通過(guò)人民日?qǐng)?bào)發(fā)布信息1條、今日頭條發(fā)布信息1條、成都日?qǐng)?bào)發(fā)布信息4條、錦觀新聞發(fā)布信息1條、集團(tuán)自媒體發(fā)布各類文章120余篇。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題
7.針對(duì)“一是公司黨總支(黨委)對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位,2019年以來(lái),未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行謀劃、研究;二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單管理要求不到位;三是組織開(kāi)展廉政約談不到位;四是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況:
一是嚴(yán)格按照相關(guān)要求開(kāi)展2023上半年和2023年全年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì),分析形勢(shì),部署任務(wù)。
二是2023年初制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,并對(duì)照清單按期完成各項(xiàng)任務(wù),開(kāi)展政治生態(tài)2023年上半年和2023年全年工作會(huì),已將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入集團(tuán)綜合考評(píng)范圍。
三是已完成2023年上半年政治談話和2023年全年政治談話,并制定《固本培元?清風(fēng)九“廉”暨干部職工談心談話意見(jiàn)》加強(qiáng)日常談心談話工作要求。
四是2023年嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委相關(guān)要求針對(duì)不同崗位梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)152個(gè),并對(duì)應(yīng)制定防控措施152條。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
8.針對(duì)“2018-2021年期間,公司黨組織主要負(fù)責(zé)人未組織開(kāi)展對(duì)班子成員的廉政約談。2019-2021年期間,公司黨組織主要負(fù)責(zé)人未定期聽(tīng)取班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),也未親自研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年黨委書(shū)記已嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),召開(kāi)1次班子成員廉政約談。
二是2023上半年和2023年全年已聽(tīng)取班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),各班子成員也分別聽(tīng)取了各分管部門負(fù)責(zé)人(子公司負(fù)責(zé)人)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的工作匯報(bào)。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
9.針對(duì)“2019年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析研判少,廉政教育、廉潔提醒還做得不夠”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年以來(lái),集團(tuán)每半年開(kāi)展一次專題會(huì)議研判政治生態(tài)情況并形成報(bào)告。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織分管領(lǐng)域人員觀看警示教育片《欲壑》《濯錦.正心明道》《知行不一的國(guó)企高管》《禍起忽微》以及違紀(jì)違規(guī)人員警示教育片和懺悔錄11次,共計(jì)625人次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“春節(jié)”“五一”“國(guó)慶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)行廉潔提醒共60余次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人每半年開(kāi)展1次的廉政談話,共開(kāi)展20余次談話。
三是2023年以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年聽(tīng)取一次分管部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的匯報(bào),共聽(tīng)取20余次匯報(bào)。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
10.針對(duì)“緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’,加強(qiáng)對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督、提醒不夠,2018-2019年,紀(jì)委書(shū)記周嘉良參加、列席重大會(huì)議時(shí),沒(méi)有開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒發(fā)言”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年度會(huì)前規(guī)紀(jì)法學(xué)習(xí)82次,會(huì)上傳達(dá)警示案例20余次,會(huì)后廉政風(fēng)險(xiǎn)提示10余次,召開(kāi)“黃貴奇案”“11.29案”全員警示教育大會(huì)2次。
二是對(duì)關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位、新提拔、新入職等人員開(kāi)展談心談話180人次;對(duì)各部門出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話20人次;采取“四不兩直”方式,督導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,檢查47次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題75個(gè),現(xiàn)場(chǎng)糾正問(wèn)題75個(gè),下發(fā)提示函、工作建議13份。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.針對(duì)“深入基層一線解決實(shí)際問(wèn)題不夠”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已對(duì)工作中出現(xiàn)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的人員進(jìn)行再教育和關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。
二是制定《成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目與政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理辦法》,下一步,將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新完善并執(zhí)行。
三是制定《工程管理部?jī)?nèi)部管理機(jī)制》,要求項(xiàng)目管理人員盡職履責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度等的檢查,并及時(shí)整改,對(duì)問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)處理。
四是九聯(lián)集團(tuán)黨建紀(jì)檢部、綜合管理部加強(qiáng)對(duì)工作人員作風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督抽查,2023年對(duì)各部門出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話20人次,辭退員工2人。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
12.針對(duì)“2019年職工工資總額實(shí)際發(fā)生數(shù)超過(guò)清算可發(fā)工資總額的7.92%,2021年職工工資總額實(shí)際發(fā)生數(shù)超過(guò)清算可發(fā)工資總額的0.08%,2022年職工工資總額實(shí)際發(fā)生數(shù)超過(guò)清算可發(fā)工資總額的4.86%”的問(wèn)題。
整改情況:
一是針對(duì)2019年和2021年工資總額超額原因和解決措施,已形成《九聯(lián)集團(tuán)關(guān)于2022年工資總額超預(yù)算執(zhí)行的情況報(bào)告》報(bào)區(qū)國(guó)資局。
二是已形成《九聯(lián)集團(tuán)薪酬管理制度》優(yōu)化稿。同時(shí),經(jīng)集團(tuán)第四屆董事會(huì)2023年第32次會(huì)議研究決定,采取設(shè)置績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)形式對(duì)職工2023年二、三、四季度和年終績(jī)效工資進(jìn)行壓降,年終績(jī)效待區(qū)國(guó)資局考核完成后,進(jìn)行壓降,確保工資總額可控。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
13.針對(duì)“借款未收回借款本金、利息;預(yù)存電費(fèi)未收回”的問(wèn)題。
整改情況:
一是經(jīng)過(guò)和萬(wàn)春鎮(zhèn)與幸福公司溝通,由幸福公司聘請(qǐng)的第三方審計(jì)單位對(duì)幸福田園項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),截至2024年1月31日審計(jì)初稿已出,等待萬(wàn)春鎮(zhèn)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),下一步計(jì)劃在2024年內(nèi)形成優(yōu)化解決方案,上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
二是針對(duì)借支成都醫(yī)學(xué)城展示中心項(xiàng)目購(gòu)電費(fèi)問(wèn)題已完成電費(fèi)沖賬手續(xù)。
三是經(jīng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部核實(shí)前期預(yù)存的10萬(wàn)元電費(fèi)一直存在于電表里面,每月電費(fèi)由租賃方使用,再由物業(yè)公司代收每月實(shí)際使用產(chǎn)生的電費(fèi),轉(zhuǎn)入電表里面,補(bǔ)齊10萬(wàn)元,待電表拆除或產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更后,九聯(lián)集團(tuán)將在第一時(shí)間內(nèi)收回10萬(wàn)元電費(fèi)。
四是區(qū)教育局已于2023年12月15日撥付九聯(lián)集團(tuán)1954840元專項(xiàng)資金用于科技園學(xué)校等項(xiàng)目的電費(fèi)等費(fèi)用。
五是已形成電費(fèi)收繳工作機(jī)制,每季度對(duì)預(yù)存電費(fèi)收繳情況進(jìn)行梳理,形成電費(fèi)收繳臺(tái)賬,督促借款經(jīng)辦人收回預(yù)存電費(fèi);項(xiàng)目移交時(shí),把預(yù)存電費(fèi)限期收回作為項(xiàng)目移交前置條件。
整改進(jìn)度:
第一項(xiàng)措施持續(xù)整改,預(yù)計(jì)2024年底完成;其它項(xiàng)已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
14.針對(duì)“測(cè)繪費(fèi)長(zhǎng)期掛賬未處理;電力預(yù)交費(fèi)未沖銷”的問(wèn)題。
整改情況:
一是針對(duì)??仆顿Y2017年5月第5號(hào)憑證長(zhǎng)期掛賬未處理問(wèn)題,已完成沖銷手續(xù)。
二是針對(duì)成都醫(yī)學(xué)城規(guī)劃展示中心項(xiàng)目剩余10274.39元未沖銷問(wèn)題,已完成沖銷手續(xù)。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
15.針對(duì)“行政賬戶列支工會(huì)類相關(guān)費(fèi)用和第178號(hào)憑證違規(guī)發(fā)放員工喪親慰問(wèn)金相關(guān)問(wèn)題”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已形成《九聯(lián)集團(tuán)薪酬管理制度》優(yōu)化稿,嚴(yán)格界定各類費(fèi)用支出及報(bào)銷范圍。
二是2017年12月第178號(hào)憑證違規(guī)發(fā)放員工喪親慰問(wèn)金相關(guān)問(wèn)題,相關(guān)費(fèi)用已退回公司,已于2024年2月10日前完成財(cái)務(wù)入賬工作。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
16.針對(duì)“借款本金、利息支付審核程序缺失”的問(wèn)題。
整改情況:
一是根據(jù)九聯(lián)集團(tuán)2018年資金管理制度第十二條,集團(tuán)內(nèi)部資金調(diào)度經(jīng)財(cái)務(wù)審核、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后由財(cái)務(wù)融資部執(zhí)行,后續(xù)內(nèi)部大額資金調(diào)度嚴(yán)格按照新的資金管理制度第十二條執(zhí)行。
二是2019年3月第61號(hào)憑證后附簽批完整的內(nèi)部轉(zhuǎn)款單,審批人為財(cái)務(wù)總監(jiān),依據(jù)內(nèi)部資金管理制度完成審批,后續(xù)嚴(yán)格按照新的資金管理制度執(zhí)行。
三是2019年3月第53號(hào)憑證該支付事項(xiàng)為支付貸款利息,后附簽批完整的付款單、銀行回單,按照九聯(lián)集團(tuán)2017年第三次會(huì)議決議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)管理中心支付,九聯(lián)集團(tuán)為進(jìn)一步規(guī)范付款業(yè)務(wù)付款事項(xiàng),于2021年總經(jīng)理辦公會(huì)第6次會(huì)議審議通過(guò)新的支付流程,根據(jù)金額、事項(xiàng)性質(zhì)由總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批后支付,后續(xù)嚴(yán)格按照決議執(zhí)行。
四是2019年3月第74號(hào)憑證后附簽批完整的內(nèi)部轉(zhuǎn)款單,審批人為財(cái)務(wù)總監(jiān),依據(jù)內(nèi)部資金管理制度完成審批,后續(xù)按照新的資金管理制度執(zhí)行。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
17.針對(duì)“報(bào)賬依據(jù)不夠充分”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2017年12月第287號(hào)憑證財(cái)務(wù)審核是根據(jù)業(yè)務(wù)部門實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用票據(jù)、消費(fèi)明細(xì)單實(shí)報(bào)實(shí)銷,存在審批制度沒(méi)有申請(qǐng)環(huán)節(jié)相關(guān)問(wèn)題,目前九聯(lián)集團(tuán)已實(shí)行發(fā)票、消費(fèi)明細(xì)單、申報(bào)表三單一致原則執(zhí)行業(yè)務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是2018年2月第106號(hào)憑證已補(bǔ)充完善原件,提供發(fā)放依據(jù),后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、薪酬管理制度履行該類費(fèi)用支付。
三是2018年2月第116號(hào)憑證已補(bǔ)充完善領(lǐng)用明細(xì)表,后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、薪酬管理制度履行該類費(fèi)用支付。
四是2019年1月第16號(hào)已補(bǔ)充完善付款合同附件,后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
五是2019年2月第30號(hào)憑證已補(bǔ)充完善會(huì)議紀(jì)要,財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、合同支付條款進(jìn)行審批,后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
六是經(jīng)財(cái)務(wù)融資部核實(shí)2019年2月第53號(hào)憑證已補(bǔ)充完善會(huì)議紀(jì)要,財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、合同支付條款進(jìn)行審批,后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
七是2019年2月第194號(hào)憑證已由綜合管理部提供工資明細(xì)清單相關(guān)佐證。
八是??仆顿Y2020年10月第32號(hào)憑證,已補(bǔ)充客戶確認(rèn)簽字。
九是??瀑Y產(chǎn)2023年3月第137號(hào)憑證已補(bǔ)充相關(guān)材料采購(gòu)合同,后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
18.針對(duì)“內(nèi)部劃轉(zhuǎn)資金無(wú)相關(guān)附件,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批和缺調(diào)賬依據(jù)”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2017年10月第60號(hào)憑證、海科投資2018年6月第44號(hào)憑證相關(guān)問(wèn)題九聯(lián)集團(tuán)已立行立改,今后將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行避免相關(guān)問(wèn)題發(fā)生。
二是??仆顿Y2017年12月第1-71號(hào)憑證、??仆顿Y2018年6月第44號(hào)憑證、??仆顿Y2022年7月第67號(hào)憑證已補(bǔ)充完善調(diào)賬附件,后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
19.針對(duì)“借支費(fèi)用轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶”的問(wèn)題。
整改情況:
已修訂完善《員工借款管理辦法》,進(jìn)一步明確資金轉(zhuǎn)款權(quán)限,對(duì)借款轉(zhuǎn)賬給個(gè)人情況進(jìn)行嚴(yán)格限定,后續(xù)嚴(yán)格按照辦法執(zhí)行。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
20.針對(duì)“未入固定資產(chǎn)賬”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2019年1月第8號(hào)憑證相關(guān)問(wèn)題,正在加快項(xiàng)目竣工決算相關(guān)工作,待項(xiàng)目竣工決算后根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
二是2019年2月第75號(hào)憑證已嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),后續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
21.針對(duì)“前期準(zhǔn)備不夠充分,保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不足”的問(wèn)題。
整改情況:
一是前期編制過(guò)程中,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、概算編制、預(yù)算編制和評(píng)審部門或單位的溝通。
二是形成過(guò)控單位月報(bào)制度,不定時(shí)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看人員在崗情況。
三是概預(yù)算編制過(guò)程中,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通,減少非必要暫估價(jià)。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
22.針對(duì)“成本管控意識(shí)有所薄弱、淡化”的問(wèn)題。
整改情況:
一是項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的連續(xù)性。
二是按照要求執(zhí)行費(fèi)用審批程序,由工程管理部填寫需求表,成本控制部出具控制價(jià)。
三是認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單嚴(yán)格按照要求完成簽字審批程序。
四是制定《成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目與政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理辦法》,并嚴(yán)格按照辦法合規(guī)進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)手續(xù)。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
23.針對(duì)“邀標(biāo)比選審核、監(jiān)管不到位;花土F區(qū)項(xiàng)目,勘察合同前后約定不一致,協(xié)議書(shū)約定為包干價(jià),專用條款約定按時(shí)辦理結(jié)算;花土F區(qū)項(xiàng)目調(diào)整設(shè)計(jì)概算造價(jià)咨詢合同,合同審批時(shí)間早于中標(biāo)時(shí)間”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已對(duì)集團(tuán)《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》進(jìn)行修訂。
二是已梳理形成施工、監(jiān)理等59個(gè)合同示范文本。
三是已修訂合同管理辦法,明確合同的審批及簽訂流程,將中標(biāo)資料作為合同審批時(shí)必要件,風(fēng)控部在合同審核時(shí)重點(diǎn)關(guān)注合同的合規(guī)性。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
24.針對(duì)“結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已優(yōu)化組織架構(gòu),將概預(yù)算編制與評(píng)審分離、結(jié)算初審與復(fù)審分離,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,強(qiáng)化結(jié)算審核把關(guān)。
二是嚴(yán)格遵守回避原則,招采環(huán)節(jié)嚴(yán)把審核關(guān),杜絕“自己編、自己審”的情況再次出現(xiàn)。
三是疫情防控隔離酒店已嚴(yán)格按合同約定完成50個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算審核,辦理過(guò)程中認(rèn)真核對(duì)合同單價(jià),并踏勘現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行了確認(rèn)。
四是已加強(qiáng)咨詢單位管理,增強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)造價(jià)咨詢單位檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范施工過(guò)程中造價(jià)咨詢單位設(shè)計(jì)變更、影像資料、簽證單及其附件資料等的收集整理;2023年度已組織開(kāi)展成本管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
25.針對(duì)“工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位;二是履行變更簽證程序不到位”的問(wèn)題。
整改情況:
一是印發(fā)《成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目與政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理辦法》,加強(qiáng)技術(shù)文書(shū)審查審批、圖紙會(huì)審、變更簽證程序的管理。
二是在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行先審批后實(shí)施的程序,嚴(yán)格杜絕未及時(shí)跟進(jìn)辦理相關(guān)變更手續(xù)情況的發(fā)生。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)
26.針對(duì)“2018年、2019年兩年,黨委未專題研究黨建工作,解決黨建重大問(wèn)題,開(kāi)會(huì)或研究工作只說(shuō)業(yè)務(wù),不講背景意義,黨建與業(yè)務(wù)工作‘兩張皮’。此外,安排部署黨建帶團(tuán)(隊(duì))建工作不到位,2021年、2022年、2023年未將黨建帶團(tuán)(隊(duì))建納入黨建工作部署及年度考核,未將團(tuán)(隊(duì))建工作經(jīng)費(fèi)納入黨建經(jīng)費(fèi)整體計(jì)劃”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年全年專題研究黨建工作3次,統(tǒng)籌部署全年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),制定《九聯(lián)集團(tuán)黨委2023年黨建工作要點(diǎn)》,聽(tīng)取2023年上半年黨建工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃。2023年,集團(tuán)黨委指導(dǎo)共青團(tuán)成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司總支部委員會(huì)嚴(yán)格程序開(kāi)展換屆選舉工作,選配政治素質(zhì)過(guò)硬的團(tuán)總支委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記、委員。2023年,集團(tuán)黨委指導(dǎo)共青團(tuán)成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司總支部委員會(huì)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,提升團(tuán)員隊(duì)伍政治理論水平。
二是2024年1月,集團(tuán)黨委指導(dǎo)共青團(tuán)成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司總支部委員會(huì)修訂完善《共青團(tuán)成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司總支部委員會(huì)工作制度》,為共青團(tuán)日常規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。
三是制定2024年黨建經(jīng)費(fèi)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮共青團(tuán)成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司總支部委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步完善黨建經(jīng)費(fèi)整體計(jì)劃。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
27.針對(duì)“組織生活會(huì)及民主評(píng)議未按要求開(kāi)展”的問(wèn)題。
整改情況:
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2023年全年參加所在支部活動(dòng)率100%。2024年1月,黨委會(huì)研究修訂《九聯(lián)集團(tuán)黨委民主評(píng)議黨員制度》《九聯(lián)集團(tuán)黨委下屬黨支部工作細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)和民主評(píng)議相關(guān)程序要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活會(huì)”制度。
二是2024年1月,組織下屬黨支部組織委員、黨務(wù)工作者開(kāi)展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員專題培訓(xùn)。
三是每月對(duì)各支部“三會(huì)一課”工作的程序、要求、會(huì)后工作等方面進(jìn)行明確要求,并進(jìn)行指導(dǎo)督促,截止2024年1月底,集團(tuán)黨委下屬5個(gè)黨支部全覆蓋規(guī)范完成組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員相關(guān)工作。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
28.針對(duì)“未按要求組織開(kāi)展‘三會(huì)一課’”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年,統(tǒng)籌結(jié)合上級(jí)黨組織要求和集團(tuán)工作實(shí)際,制定支部重點(diǎn)工作提示12期,明確支部工作內(nèi)容和工作要求,督導(dǎo)檢查支部工作10次,對(duì)“黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議由黨支部書(shū)記召集并主持,書(shū)記不能參加會(huì)議的,可以委托副書(shū)記或者委員召集并主持”相關(guān)要求進(jìn)行明確。
二是2023年12月,組織開(kāi)展黨務(wù)工作者“開(kāi)門納諫”活動(dòng),交流黨務(wù)工作存在的問(wèn)題,收集采納意見(jiàn)建議3條,制定落實(shí)措施3個(gè)。
三是2023年12月,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支部會(huì)議記錄的通知》,進(jìn)一步規(guī)范支部會(huì)議記錄內(nèi)容和版式。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
29.針對(duì)“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2024年1月,黨委會(huì)研究修訂《九聯(lián)集團(tuán)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序和環(huán)節(jié),提升發(fā)展黨員工作質(zhì)效。同時(shí),集團(tuán)黨委嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、活力關(guān),按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則和程序2023年度吸收預(yù)備黨員4人、黨員轉(zhuǎn)正4人。
二是2023年12月組織各個(gè)支部支委會(huì)委員、黨務(wù)工作者開(kāi)展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)素能培訓(xùn),專題培訓(xùn)《如何做好發(fā)展黨員工作》。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
30.針對(duì)“支部選舉不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2024年1月,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》相關(guān)要求制定《換屆選舉實(shí)操手冊(cè)》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序。
二是2023年組織黨務(wù)工作者參加上級(jí)黨組織組織的黨建工作實(shí)務(wù)輪訓(xùn)等6期14人次。集團(tuán)黨委指導(dǎo)下屬1個(gè)黨支部完成換屆選舉工作、4個(gè)黨支部完成組織選舉工作。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
31.針對(duì)“支部委員會(huì)為雙數(shù),不利于表決和決策;設(shè)置副書(shū)記2名,不符合《支部工作條例》第20條”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年4月組織開(kāi)展中共成都光華興教實(shí)業(yè)有限公司支部委員會(huì)增補(bǔ)委員選舉工作,支部委員會(huì)人員設(shè)置5人。
二是為保證黨支部工作運(yùn)行順暢,統(tǒng)籌考量下一步集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革工作安排,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,待機(jī)構(gòu)改革工作完成后賡即啟動(dòng)組織架構(gòu)調(diào)整和支部委員會(huì)班子成員選舉事宜。
整改進(jìn)度:
第一項(xiàng)措施已完成;第二項(xiàng)措施正在推進(jìn),預(yù)計(jì)完成時(shí)間2024年4月30日前。
32.針對(duì)“‘三重一大’決策規(guī)則意識(shí)不夠強(qiáng),層級(jí)不清晰”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已加大民主集中制原則的宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí)。
二是已修訂《“三重一大”管理辦法》及“三會(huì)”議事規(guī)則,并提交區(qū)國(guó)資局初審,目前根據(jù)國(guó)資意見(jiàn)繼續(xù)修改中。
整改進(jìn)度:
第一項(xiàng)措施已完成;第二項(xiàng)措施正在推進(jìn),預(yù)計(jì)完成時(shí)間2024年4月30日前。
33.針對(duì)“主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度落實(shí)不到位,存在‘一言堂’現(xiàn)象”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已細(xì)化“三會(huì)”的具體決策程序和操作流程,對(duì)集體討論的方式、步驟、發(fā)言順序等進(jìn)行細(xì)化,解決程序性、規(guī)范性問(wèn)題,“三會(huì)”議事規(guī)則,已提交區(qū)國(guó)資局初審,目前根據(jù)國(guó)資局意見(jiàn)繼續(xù)修改中。
二是已規(guī)范會(huì)后記錄的整理,確保會(huì)中決策情況與會(huì)后整理內(nèi)容保持一致。
整改進(jìn)度:
第一項(xiàng)措施正在推進(jìn),預(yù)計(jì)完成時(shí)間2024年4月30日前;第二項(xiàng)措施已完成。
34.針對(duì)“執(zhí)行集體決策不到位”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已修訂《“三重一大”管理辦法》及“三會(huì)”議事規(guī)則,并提交區(qū)國(guó)資局初審,目前根據(jù)國(guó)資局意見(jiàn)繼續(xù)修改中。
二是預(yù)計(jì)已完成尚誠(chéng)怡美研發(fā)及中試生產(chǎn)基地項(xiàng)目涉及的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作,待確認(rèn)金額后完善變更手續(xù),目前在建項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中均嚴(yán)格執(zhí)行先審批后實(shí)施的程序。
整改進(jìn)度:
第一項(xiàng)措施正在推進(jìn),預(yù)計(jì)完成時(shí)間2024年4月30日前;第二項(xiàng)措施已整改完成;第三項(xiàng)措施已完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
35.針對(duì)“議事決策會(huì)前議題準(zhǔn)備不夠充分”的問(wèn)題。
整改情況:
目前所有上會(huì)審議的議題,均由議題申報(bào)部門審簽至分管領(lǐng)導(dǎo)后上傳OA系統(tǒng)征求班子成員及各部門負(fù)責(zé)人意見(jiàn),涉及協(xié)議簽署等需要提供律師意見(jiàn)的議題均由律師出具法律意見(jiàn)書(shū),待各方意見(jiàn)保持一致后方可上會(huì)審議。針對(duì)重要項(xiàng)目、重大項(xiàng)目等議題,及時(shí)組織專題會(huì)研究后再走上會(huì)審議程序。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
36.針對(duì)“會(huì)議記錄未全程記實(shí)決策過(guò)程,記錄要素缺失”的問(wèn)題。
整改情況:
已制定《九聯(lián)集團(tuán)會(huì)議會(huì)務(wù)接待工作手冊(cè)》,規(guī)范會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)。
整改進(jìn)度:
已完成整改。
37.針對(duì)“選人用人制度執(zhí)行不到位。一是人員招聘程序不夠規(guī)范;二是干部任職公示制度執(zhí)行不到位;三是未嚴(yán)格執(zhí)行回避制度”的問(wèn)題。
整改情況:
一是為健全選人用人長(zhǎng)效機(jī)制,已印發(fā)《九聯(lián)集團(tuán)員工招聘管理辦法》《九聯(lián)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員交流管理辦法》,明確決策形式、決策程序及規(guī)則,推動(dòng)集團(tuán)依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
二是將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定〉的通知》等規(guī)定納入了集團(tuán)黨委會(huì)、中心組會(huì)議、辦公會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)格任前公示的對(duì)象、時(shí)間、范圍、內(nèi)容等,規(guī)范干部任前公示環(huán)節(jié),確保公示不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
三是在干部選任工作中,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作回避制度,干部考察、討論決定等環(huán)節(jié),采取現(xiàn)場(chǎng)提示方式,提醒、督促回避對(duì)象主動(dòng)回避,切實(shí)維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
38.針對(duì)“選人用人基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。一是中層管理干部競(jìng)聘資料不規(guī)范;二選任工作資料不齊全”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已完成干部選拔任用工作材料歸檔清單建立,嚴(yán)把干部選任文書(shū)檔案收集、審核、程序關(guān),重點(diǎn)對(duì)“三齡二歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn),確保檔案材料全面、真實(shí)、齊全。
二是已完成對(duì)歷年提拔人員的人員選任工作檔案資料進(jìn)行梳理歸檔工作,確保檔案完備。
三是組織人事部門相關(guān)人員已制定《干部人事檔案工作條例學(xué)習(xí)計(jì)劃》,深入開(kāi)展學(xué)習(xí),提高檔案管理業(yè)務(wù)水平。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
39.針對(duì)“干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督不夠有力。一是干部兼職管理不夠嚴(yán)格;二是干部日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格;三是從嚴(yán)考核激勵(lì)干部還需加強(qiáng)”的問(wèn)題。
整改情況:
一是已完成集團(tuán)中層管理人員兼職情況排查,開(kāi)展中層干部在企(事)業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職(任職)情況摸排,對(duì)超職數(shù)兼職問(wèn)題嚴(yán)格清理;及時(shí)調(diào)整,按照《成都市溫江區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<成都市溫江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)中層管理人員選任及管理暫行辦法>的通知》(溫國(guó)資委發(fā)〔2021〕1號(hào))》及時(shí)調(diào)整人員兼職,進(jìn)一步規(guī)范中層管理人員兼職行為。
二是全體班子對(duì)關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位、新提拔、新入職等開(kāi)展談心談話180人次;對(duì)各部門出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話20人次,把規(guī)紀(jì)法納入會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容,營(yíng)造“學(xué)紀(jì)法、知敬畏、守底線”的氛圍;組織集團(tuán)班子成員開(kāi)展述責(zé)述廉會(huì)議,及時(shí)了解班子成員履職情況、遵守黨的紀(jì)律情況以及存在的問(wèn)題。
三是在《九聯(lián)集團(tuán)2022年績(jī)效考核實(shí)施方案》基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化補(bǔ)充,形成了《九聯(lián)集團(tuán)2023年度績(jī)效考核補(bǔ)充說(shuō)明》,突出分類考核和差異化考核,建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)水平雙對(duì)標(biāo),將績(jī)效考核結(jié)果與職工薪酬待遇、選拔任用、培養(yǎng)教育等有效掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
40.針對(duì)“上一輪巡察反饋指出的黨建工作謀劃不足、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有缺失、‘慢作為、不作為’及懶政怠政等問(wèn)題整改不夠到位”的問(wèn)題。
整改情況:
一是2023年召開(kāi)集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,針對(duì)上一輪巡察反饋問(wèn)題再研究、再部署,確保上一輪的整改到位,不留死角。
二是新制定各類制度15個(gè),并將相關(guān)日常監(jiān)督納入2023年度考核,進(jìn)一步完善黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等建章立制,并加強(qiáng)日常監(jiān)督通報(bào)及考核。
整改進(jìn)度:
已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、巡察組移交交辦信訪件辦理情況
無(wú)
四、鞏固和深化巡察整改的工作打算
集中整改工作雖然取得階段性明顯成效,但成果還是初步的,推進(jìn)整改還有大量工作要做。九聯(lián)集團(tuán)下一步將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把巡察整改作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)一抓到底,自覺(jué)轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量。集團(tuán)黨委班子將帶領(lǐng)各支部和全體職工健全整改長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固深化整改成果。堅(jiān)持工作責(zé)任不松,進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,確保各項(xiàng)整改任務(wù)始終有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí);堅(jiān)持保障機(jī)制不改,加大對(duì)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效力度;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要求不降,始終以解決問(wèn)題、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為衡量標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將整改中形成的有效做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度機(jī)制,切實(shí)提升整改成色成效;堅(jiān)持推進(jìn)節(jié)奏不變,按照確定的時(shí)間表、路線圖分步推動(dòng)任務(wù)落實(shí)、措施落地,保證整改成果在長(zhǎng)期整改階段可評(píng)價(jià)、可檢驗(yàn),努力在更深層次、更高水平提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。將重點(diǎn)做好以下方面工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)加深理論武裝
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),在深入把握博大體系、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新精神上下更大氣力,全面系統(tǒng)跟進(jìn)學(xué)習(xí),自覺(jué)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。常態(tài)長(zhǎng)效鞏固拓展主題教育成果,不斷從中汲取智慧力量,把握發(fā)展規(guī)律,更好指導(dǎo)實(shí)踐。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重中之重,創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)形式,在集團(tuán)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的持久濃厚熱潮,引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大作出的重大判斷、戰(zhàn)略部署和宏觀展望,全面準(zhǔn)確把握對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新部署新要求,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。
(二)進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)各類監(jiān)督
九聯(lián)集團(tuán)將緊緊圍繞黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署和新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化加強(qiáng)政治監(jiān)督,推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。集團(tuán)紀(jì)委將圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)任務(wù)、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促集團(tuán)各部門扎實(shí)深入貫徹執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差, 確保不偏向、不變通、不走樣。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”。
(三)進(jìn)一步堅(jiān)定穩(wěn)妥正風(fēng)肅紀(jì)
保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)韌,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不放松,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,始終保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在。堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。精準(zhǔn)把握政策策略,堅(jiān)持實(shí)事求是,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。標(biāo)本兼治、綜合施治,堅(jiān)持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)反腐敗國(guó)際合作,加大跨境腐敗治理力度。開(kāi)展有針對(duì)性的黨性教育、政德教育、紀(jì)法教育、警示教育、家風(fēng)教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。
(四)進(jìn)一步理清理順主體責(zé)任
圍繞“姓溫有據(jù)”,系統(tǒng)思考在“3+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中九聯(lián)怎么干,系統(tǒng)謀劃來(lái)年主要工作計(jì)劃,做到可操作、可實(shí)現(xiàn)。積極推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,下屬二三級(jí)子公司全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,優(yōu)化公司章程,賦予黨委對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬調(diào)整等事關(guān)集團(tuán)發(fā)展方向等重大決策事項(xiàng)前置把關(guān)職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步調(diào)一致、動(dòng)作統(tǒng)一,同時(shí)以發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略為指引,研究制定黨建工作目標(biāo)計(jì)劃,建立工作責(zé)任清單,細(xì)化目標(biāo)措施,明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)黨企工作同部署、同管理;建立黨員技術(shù)骨干與新進(jìn)員工“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,“面對(duì)面”“手把手”向職工傳授工作技巧和經(jīng)驗(yàn),適時(shí)交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助其快速找準(zhǔn)定位、提高本領(lǐng),為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展儲(chǔ)備人才。
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中共成都九聯(lián)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2024年6月13日